通知公告

2016年度工作报告

编辑:admin 时间:2016-12-06
打印 打印 字号:T| T

以示范创新推动管理升级    以安全质量促进社会发展
---中国工程建设标准化协会施工安全专业委员2016年度工作报告

尊敬的各位领导、专家、与会的全体同志们:
        大家上午好!
        首先欢迎来自中国工程建设标准化协会、住建部标准定额司、各省、市、自治区主管安全质量的领导、施工安全专业委员会专家顾问和参加会议的全体同志们,大家在百忙之中风尘仆仆远道而来,相聚在风景秀丽的贵阳市,参加中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会召开的2016年度工作年会。在此,我代表施工安全专业委员会,对大家的到来表示衷心感谢!同时向大家致以最良好、最真诚的问候!
        2016年即将过去。一年来,在中国工程建设标准化协会的组织领导下,在住建部标准定额司领导的关怀下,在各省、市、自治区主管安全质量领导的支持下,中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会,按照年初制定的七项工作要点,坚持“求真务实”的精神,与各位领导和全体会员单位团结协作,顺利地完成了预定的工作任务。
        为了集思广益总结经验,为明年更好地开展各项工作奠定良好的基础,决定今天召开2016年度工作年会。
        按照施工安全专业委员会会长办公会议的决定,委托我向大会作年度工作报告,请大家予以审议。
        第一部分,2016年完成的主要工作任务
        一、进一步加强了委员会的组织建设和基础工作
        根据协会章程规定,坚持民主办会,建立健全委员会组织机构。召开了会长会议,专门研究和探索委员会工作的新思路、新方法。
        在此方面主要完成了两件大事:
        (一) 建立健全委员会领导班子,完善组织机构。
        换届后的施工安全专业委员第五届委员会组织机构,经会员单位推荐并报请中国工程建设标准化协会审核,经中标协发文《建标协字【2015】076号》批准:聘请秦春芳等18位同志担任顾问,阎琪等5位同志担任名誉会长,李清培同志为会长,廖永等18位同志担任副会长,廖永同志兼任秘书长。委员会的顾问、名誉会长、会长、副会长、秘书长,副秘书长,他们都是施工安全专业委员会的主要领导班子成员。
        (二) 改善了办公设施、条件
        新的领导班子成立后,我们自知责任重大,要想做好各项工作,就要打造良好的工作环境、基础设施和办公条件。
        为了打造一个良好的工作环境,我们投入资金改善了办公场所、增添了办公设备。现有办公面积300多平方米,设有会长室、专家顾问室、秘书长室、秘书处综合办公室、接待室、会议室等,更换、添置了办公设备,主要包括电脑、打印机、复印机、传真机、电话、照相机等。并于2016年1月15日,完成了委员会工作场地迁址后的挂牌并开展了正常工作。
        协会地址:北京市丰台区张仪村路22号
        电话/传真:010—88357159
        电子信箱:zbxsgaq@163.com 
        网    址:http://www.zbxsgaq.com   
        网址名称:中国工程建设标准化协会施工安全专业委员
        协会搬迁到新地址办公后,中标协秘书长焦占栓、副秘书长国中河同志多次来我会指导工作。考察了办公场所及基础设施,细心听取我会的工作汇报。两位秘书长对我们办公设施、工作环境的改善表示认可,对如何开展工作提出了许多宝贵的指导意见。
        一年来,专业委员会的班子成员,多次到中标协请示和汇报工作,对工作中遇到的问题和困难,及时向领导汇报,领导随时都是全力以赴予以解决,为基层工作保驾护航。
        上级领导雷厉风行的工作作风,全心全意为基层服务的工作态度,高质量高标准的工作要求,为我们做好各项工作树立了榜样。
        在此,我代表专业委员会班子成员,对上级领导的关怀和支持,表示诚挚的感谢!
        二、进一步健全完善了内部规章制度
        在加大现有规章制度执行力度的同时,我们制订、补充了《章程(修订)》、《财务管理制度》、《会费缴纳管理办法》、《公文收发管理制度》、《印章管理制度》、《信息报送工作制度》、《会议管理制度》和《综合办公室职责》等。
        进一步落实了岗位责任制与激励机制,使秘书处管理更加规范化、人性化,建立健全以《章程》为核心的法人治理结构和民主办会机制。
协会工作顺利运行的基础必须有资金保障。在财务管理上,协会资金来源,主要来自会员费、捐款、政府资助、服务性收入。协会是为会员服务的,资金主要用于推行安全质量标准化工作、专业培训、标准编制与课题研讨、施工现场检查与调研、组织会员单位观摩和会议学术交流等。
        三、完成了协会网页换版升级工作
        针对原有网页存在的功能简单、模块设计不能满足发展需要的现状,按照今年的工作要点,为了提高协会工作的信息化水平,需要对原网页进行换版升级。
        今年四月正式编制了任务书,与网站制作人员进行了多次研讨和沟通。但由于原网页托管人员更替和数据库的合并,原始码无法提供,若此基础上进行修改难度较大且不易实现,所以只能重新制作网页,由阿里云托管。五月份完成网页设计初稿,六月初到阿里云备案注册。
        阿里云对协会登记证书、负责人等信息完成初审,然后提交国家网管局审核,七月中旬审核正式通过。7月下旬,新的网页基本完成换版升级。
        换版升级后的网页设有九个模块,目前还需要不断地对各模块进行数据填充,丰富网页内容。
        换版升级后的新网页现在正式开通,具备了及时发布国家政策、行业信息、协会领导信息、工作动态、标准规范、协会新闻、培训宣贯、施工装备、会员风采、专家智库、咨询服务的功能,能更好地为广大会员单位提供优质服务,同时也让专业委员会的信息化工作上了一个新台阶。
        四、推行中国工程建设“安全质量标准化”活动
        遵照中国工程建设标准化协会的工作安排,施工安全专业委员会组织开展的“中国工程建设安全质量标准化”工作,是依据中国工程建设标准化协会《建标协[2016]027号》“关于印发《贯彻实施建筑施工安全质量标准化示范单位评价发布试行办法》的通知”要求进行的。
        开展此项工作,目的是深入贯彻国务院确定的推进标准化改革,开展标准化实施效果评价,促进经济提质增效升级的要求。
        一年来,在全面推进建筑施工企业安全质量标准化工作中,得到了各省、市、自治区建设主管部门及各地市安全、质量监督站、行业安全协会、会员单位和建筑施工企业、工程监理单位、标准定额站的大力配合和支持,各项工作开展起来有声有色。充分体现大家对此项工作的重视,对学习和落实标准的重视,对提升管理能力和管理水平的重视,对确保员工生命财产安全的重视,对落实国家安全生产法律法规的重视。
        今年三季度,施工安全专业委员会组建了六个巡视检查组,派出多名专家分赴全国各地,对会员单位落实“安全质量标准化”工作进行了现场抽查验收,指导企业从规章制度、安全技术标准、操作规程、监督检查、现场管理等方面,制定具体的实施办法,提高了安全质量规范化、标准化管理水平。
        一年来开展此项工作收到的成效是:
        ------促进了建筑施工企业增强贯彻实施建筑施工安全质量标准、规范,做好生产经营中安全质量标准化基础工作的自律能力;
        ------在加强安全质量管理,全面落实安全生产责任制,切实改善安全生产条件,有效提高事故预防能力等方面,得到了全面强化;
        ------进一步强化了创优活动的示范作用,引领企业树立了品牌发展战略,实现了提质增效的目标。
        今天下午即将受到表彰的中国工程建设安全质量标准化“先进单位”和“先进个人”及获得“组织奖”的个人,就是一年来在推行安全质量标准化工作中涌现出来的优秀代表。
        在此,中标协的领导和施工安全专业委员会,对你们的工作给予充分的肯定。希望你们继续努力,发挥模范带着作用,标杆示范作用,为全面强化安全质量标准化工作做出新的贡献!
        五、组织了标准的编制工作
        已组织制订七项标准,两项行业标准、五项协会标准,其中编制完成一项行业标准、三项协会标准,目前在编两项协会标准、一项行业标准。今年新立项一个协会标准。
        行业标准《建筑施工升降设施检验标准》已经实施;
        协会标准《附着式升降脚手架升降及同步控制系统应用技术规程》、《升降式物料平台安全技术规程》、《整体爬模安全技术规程》等标准已经分别实施;
        目前有三项标准在编,中华人民共和国行业产品标准《附着式升降脚手架》和两项协会标准《化工建设现场应急配置标准》、《化工建设安全标准化评价标准》。其中《化工建设现场应急配置标准》、《化工建设安全标准化评价标准》,已经进入终审阶段,经终审和公示后即可报批。
        今年8月19日,协会在齐齐哈尔市组织专家进行了《附着式升降脚手架》初稿研讨会。大会由名誉会长阎琪同志主持,参加会议的领导和专家有建筑施工安全标准化技术委员会王平秘书长、黑龙江省建筑业协会韩一宝会长、齐齐哈尔市住建局王珅副局长、齐齐哈尔市安全监督站王长海站长、中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会李清培会长、廖永秘书长、安全专家秦春芳顾问,还有来自全国各地的建设安全监督站、建筑施工标准定额站、建设安全协会、生产厂家和相关机构代表参加了会议。
        廖永秘书长介绍了《附着式升降脚手架》标准的立项及工作进展情况,部署了下一步工作;
        中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会顾问春芳对附着式升降脚手架架体构造进行了详细的阐述和讲解;
        与会代表纷纷对标准初稿提出了意见和建议;
        王平秘书长对《附着式升降脚手架》标准(初稿)的编写工作给予了肯定,希望尽快完成修改进入终审、公示和报批。
        六、组织了《脚手架安全技术系列标准》专业培训
        结合行业发展和企业需要,积极推行安全质量标准化工作。今年十月份组织进行了《脚手架安全技术系列标准》第一期宣贯培训。
        2016年10月13~14日,受住房和城乡建设部委托,由中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会主办、太原市建筑安全协会协办的《脚手架安全技术系列标准》第一期专业培训在山西太原黄河京都大酒店成功举行。
        培训目的是为了更好的贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,让建设安全主管部门、建筑施工企业、监理单位、生产厂家更好地掌握和应用有关工程建设脚手架标准,了解标准的技术内容及实施中应重点把握的强制性要求,防范重大安全隐患和伤亡事故的发生。
        培训内容主要有:各类脚手架的设计要求、各类脚手架的构造要求、各类脚手架搭设与拆除、各类脚手架性能试验方法、脚手架安全管理等。
        开班仪式由中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会秘书长廖永主持,山西省住建厅副厅长顼连斌、原山西省住建厅副厅长夏志朴,住房和城乡建设部标准定额研究所处长雷丽英、太原市住建委副主任石永明、中国工程建设标准化协会副秘书长国中河、河北省建筑业协会会长许孟斌等领导同志到会指导并讲话。同时还有来自全国各地30余名领导和专家到会指导。
        《脚手架安全技术系列标准辅导教材》是住房和城乡建设部“重要工程建设标准宣传”的研究项目,已组织专家审核通过。主讲老师是《脚手架安全技术系列标准辅导教材》主编人葛兴杰教授。
        参加培训的300余名学员来自全国各地。
        培训结束后,学员和专家对这次培训给予了良好的评价。学员们在讨论时纷纷说:建筑行业存在的六大重大危险源因素,脚手架管理就是其中之一。据重大事故统计分析,因脚手架管理不善所造成的事故占到建筑业总事故的三分之一左右。目前,我国建筑施工脚手架种类繁多,新产品、新配件、新方式层出不穷。对此方面进行专业培训,有助于规范我国脚手架市场,推广技术性、安全性强的脚手架,在施工中广泛应用。而《脚手架安全技术系列标准》就是该行业的技术法规和管理规范,是防范事故隐患和确保安全生产的基础性文件。因此,抓好脚手架管理标准的专业培训非常必要。
        七、建立和不断完善专家库
        专家库是安全质量标准化的人才思想库,安全质量管理的智囊团,是政府安监部门和协会的参谋和助手,充分发挥安全生产专家组的作用,是构建“和谐中国”坚持科学发展观的体现,是实现安全质量科技支撑体系的有力保证和安全质量管理体制创新的重要手段。
        建立协会专家库,就是根据协会的业务范围和工作特点,吸收行业专业技术和管理人才进入专家团队,建立智库。承担行业安全质量标准化课题调研、技术咨询、标准制定和宣贯、技术方案论证、国际交流等工作。
        由在库专家推荐,经中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会评审通过,2016年一季度第一批已有66名专家入库,今天又有第二批82名专家入库。
        今后我们还要吸收更多的行业管理与技术精英进入专家团队,尊重专家的知识与智慧,发挥专家在技术攻关、安全质量标准化等方面的推动力和影响力。
        今天下午我们将隆重宣布新入库专家名单,并颁发专家证书。
        第二部分,明年的工作计划与任务
        同志们,2016年即将过去,新的一年马上到来。在新的一年里,我们要继续发挥好协会的桥梁纽带作用,为广大会员单位提供更加优质的服务。
        2017年是实施国家十三五规划的第二年,协会工作的总体思路是:认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕安全质量标准化工作,按照中标协的总体布署和要求,准确把握行业发展实际,抓住主题,突出重点,努力为行业和会员提供高质量、高水平、高效率的服务,以创新推动综合管理全面升级,以安全质量促进社会与企业的和谐发展,使协会工作再上一个新台阶。
        按照这个要求,协会明年的主要抓好以下几件事:
        一、按照上级要求,筹建施工安全专业委员会党支部
        党的十八大提出,要加大社会组织党建工作力度。中央办公厅2015年印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,明确了党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用,确立了党组织功能定位。
        发挥政治核心作用,最根本的是履行好六条基本职责:
        一是保证政治方向,引导监督社会组织依法执业、诚信从业。二是团结凝聚群众;三是推动事业发展;四是建设先进文化;五是服务人才成长;六是加强自身建设。
        按照上述要求,我们要向上级单位中标协党组织汇报,听从中标协党组织的统一安排,争取年内完成筹建专业委员会党支部的筹建工作。
        二、继续抓好安全质量标准化的推进工作
        安全质量标准化主要包括:安全质量管理标准化、安全质量技术标准化、安全质量装备标准化、安全质量环境标准化、安全质量作业标准化五大要素。
        关于推行安全质量标准化工作,这里我要重点强调以下五点:
        第一、开展安全质量标准化工作是党中央和国务院的重大决策,我们必须执行党中央和国务院的重大决策。
        第二、开展安全质量标准化工作,是建立安全生产长效机制,实现安全生产根本保障。
        第三、开展安全质量标准化工作,是落实安全生产主体责任的重要举措。
        第四、开展安全质量标准化工作,是促进安全生产,实现长治久安的根本途径。
        第五、开展安全质量标准化工作,是防范事故发生的最有效办法。
        因此,推行安全质量标准化工作,是一项长期的任务,我们必须有高度的责任感,以“踏石留印,抓铁有痕”的力度,持之以恒坚持不懈抓下去。明年工作的重点是提高此项工作在整个行业中的普及率和复盖率。具体做法:一是组织专家到企业一线为企业排忧解难消除重大事故隐患,二是及时发现典型、榜样项目或好的企业,组织大家观摩学习进一步深化安全质量标准化工作。
        三、抓好新标准的宣贯和培训工作
        2017年培训的主要任务是继续抓好《脚手架安全技术系列标准》的专业宣贯培训。计划开班5~6期,分别在黑龙江、山东、安徽、河南、内蒙、广西、江苏等地分期分批地进行。通过培训来切实提高生产经营一线管理人员的专业素质和工作能力,为全面实现安全质量标准化工作奠定坚实的基础。
        四、抓好通讯员队伍建设和新闻报道工作
        长期以来,各省市、各地市安全质量监督站、建筑安全协会、标准化协会、标准定额站和各会员单位,在推行安全质量标准化工作过程中,做出了出色的成绩,积累了丰富的经验,很有推广价值和宣传价值。但由于我们的通讯员队伍没有建立起来,宣传报道工作没有跟上,是我们工作中存在的不足。
因此,明年一定要抓好通讯员队伍建设和新闻报道工作。希望大家支持。
        在建立通讯员队伍时,要重视通讯员的选拔和建设,对其政治素质、思想素质、业务素质要有一定的要求。要挑选那些有一定写作基础和社会活动能力、有强烈的事业心和责任感的同志担当通讯员。
        首先要明确人员。每个省、市的安全质量监督站和会员单位,至少要确定一名以上的兼职通讯员,确定名单后请在今年年底前报到专业委员会。
        专业委员会通讯员队伍建设和新闻报道工作,由秘书处办公室主任褚诗广同志负责组织落实。
        通讯员采写的好稿件,经编辑审核后均可在专业委员会的网页上和中国工程建设标准化协会的期刊上发表。让广大会员单位能在我们的网页和刊物上宣传和展示企业的品牌和形象。
        五、继续完善和落实行业标准的编制工作
        对正在编制中的《附着式升降脚手架》、《化工建设现场应急配置标准》、《化工建设安全标准化评价标准》三项标准,争取完成送审和报批工作。
        六、成立专家委员会并召开专家委员会会议
        计划在2017上半年召开专家委员会会议,发挥专家的参谋和智库作用,听取专家团队对搞好各项工作的合理化建议。
        充分发挥专家团队的作用,对于做好安全质量工作至关重大。专家团队是安全质量工作科学决策、科学监管的思想库和智囊团,是各级安监部门履行安监职能和会员单位的得力参谋和助手。成员来自各个行业,具有高级职称,有的还取得了注册安全工程师和国家安全评价师资格。各位专家都是各个领域安全质量管理的带头人,是各自行业安全质量的排头兵,大家在长期从事安全生产质量管理工作过程中积累和总结了丰富的经验。运用这些经验,可以帮助政府和企业科学决策、科学监管,少走弯路,减少失误,增强安全质量工作的科学性和实效性,增强安全质量管理工作的前瞻性和规范性。
        因此,我们一定要充分发挥专家团队的作用,把专家委员会会议开好,开成功。
        在新的一年里,我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻落实“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一,预防为主、综合治理的方针”。以贯彻实施施工安全质量标准化的目标,以服务政府、服务行业、服务会员单位,促进建筑施工行业健康发展为宗旨,把我们的各项工作做好。
        同志们,历史赋予我们的责任重大、艰巨而光荣,我们要勇于担当,知难而上。让我们紧密团结起来,坚定信心、解放思想、与时俱进、攻坚克难,把施工安全专业委员会的工作扎扎实实、有声有色地开展起来,继续发扬光大,再创辉煌!
        让我们携起手来,为开辟建筑行业安全质量标准化新局面,做出更大的贡献!
       祝大会取得圆满成功!谢谢大家!

 

版权所有:中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会 copyright 2019 All Rights Reserverd.
地址:北京市海淀区三里河路9号 电话:010-88357159 手机: 联系人:廖永 电子邮箱:cecsaq@163.com